專訪優秀校友 財政部中區國稅局副局長張清課學長 國家財政的第一線守門人




張清課學長和女兒張雅芸




張清課副局長和同仁合影




張清課學長

⊙文/陳怡(中文98)‧圖/張清課(統計62) 、本刊編輯室


「有健全之稅收,斯有健全之財政;有健全之財政,斯有健全之國家」,稅收、財政與經濟成長環環相扣,惟有三者建立良性循環始能實踐國家永續發展,是為期國家施政穩健,實需豐厚稅收之支持,稅收是國家發展的根本,亦是國家建設之基礎,故職司稅捐稽徵業務之第一線基層稅務人員即肩負此一重責大任。本次專訪人物為財政部中區國稅局副局長張清課學長(統計62),歷任財政部賦稅署稽核組稽核、財政部中區國稅局(原財政部臺灣省中區國稅局)審查一科首任科長、南投縣分局、彰化縣分局、臺中市分局及臺中縣分局(現已更名為南投分局、彰化分局、臺中分局、豐原分局)等分局長、主任秘書等職務,國稅稽徵實務經驗豐富,以下是今年9月22日訪問學長的精彩內容:

中區國稅局負責苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣及雲林縣等五縣市國稅稽徵業務,稅目計有營利事業所得稅、綜合所得稅、遺產稅、贈與稅、營業稅、證券交易稅、期貨交易稅、貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅(特銷稅,即俗稱奢侈稅)等10種,組織採稅目及功能編組。學長表示,稅捐稽徵工作與民眾權益息息相關,近年來,該局為順應「服務型政府」之國際潮流,在「為民服務」方面付出極大心力,分別於98年及103年榮獲行政院第1屆及第6屆政府服務品質獎肯定,此為機關推動為民服務之最高榮譽,足見該局稅務服務深獲民眾肯定。

畢業於統計系的張清課學長,戲稱自己是來自臺南鄉下的田庄小孩,初到臺中,人生地不熟,故埋首於課業,在統計、經濟、貨幣銀行學及會計等科目均有所擅長,在大學三年級時即通過公務人員普通考試。在校期間半工半讀,白天上課,晚上於夜間部下課後,負責打掃、清潔教室,每月藉由賺取數百元的工讀收入補貼生活費,以減輕雙親的負擔。畢業後,進入臺灣省政府水利局擔任主計室課員,後轉任財政部賦稅署稽核組服務。在財政部中區國稅局成立時,奉派南下擔任審查一科首任科長,負責建立營利事業所得稅之查審稽徵制度。閒暇時屢獲母校逢甲大學及東海、靜宜、臺中科技大學等校邀請擔任講座,除臺中科技大學聘請開辦畢業生「租稅實務」銜接課程外,東海大學阮大年校長、沈維民主任亦聘請其在會計學系講授稅法相關課程長達12年之久,以資深實務經驗傾囊相授,深獲學子好評。

今年6月4日,在立委披露下,一則「警員涉非法經營砂石買賣還逃漏稅4千萬」新聞引發大眾關注。記者會上,媒體訪問學長(中區國稅局副局長兼新聞發言人)有關中區國稅局對於該案之處理方式,其以稅務角度說明,有營業行為首當輔導其依法辦理營業登記,至於每月依法扣留該警員薪水的3分之1抵繳欠稅,乍聽之下,罰責似乎不重。學長進一步說明,該案係經人檢舉某公司開立不實發票交付19家公司行號充作進項憑證申報扣抵銷項稅額危害國家稅收之案件,進而查獲該名警員與其配偶自91年4月起即參與砂石買賣未申請營業登記,該員警配偶雖於93年12月21日以個人名義設立砂石行,卻從設立日起至96年6月30日止漏報銷售額涉嫌逃漏稅捐,故該局除補徵該行號逃漏稅期間之營業稅、營利事業所得稅及個人綜合所得稅本稅及罰鍰,並移送法務部行政執行署強制執行外,另依稅捐稽徵法第41條以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐函送地方法院檢察署,經刑事判決員警夫妻分別處以有期徒刑1年、緩刑3年在案。該員警嗣經其服務單位以涉有違法兼職情事而遭停職1年處分。足見學長領導的查稅行動,依法行政,打擊不法行為,守門功夫要得。

此外值得一提的是,學長女兒張雅芸也是逢甲大學的校友,女兒成為學妹,於財稅學系及財稅研究所畢業後,順利考取地方特考財稅行政類科,目前在臺中市政府地方稅務局服務,也成為學長的同行,可說是「虎父無犬女」。學長亦以自身經驗及處事原則「三思」理念勉勵學弟妹,在學時期除認真學習,努力充實專業知能外,應培養「系統思維」,強化自身內涵的高度、深度和廣度;遇到問題時應採「正面思維」,揚棄不行、不可、沒辦法,積極面對問題並解決問題;並應具備「創新思維」,秉持只要目的是對的,沒有什麼不可改、不可變的。學長希冀此「三思」理念對於學弟妹們無論是在校求學或日後進入職場均能有所助益,與大家共勉之。

張清課小檔案


學歷:

‧逢甲大學統計學系

學士(62年)

‧朝陽科技大學財務金融研究所

碩士(87年)

經歷:

‧台灣省政府水利局

主計室課員

‧財政部財稅資料中心

薦任稽查

‧財政部賦稅署(稽核組)

薦任稽核

‧財政部台灣省中區國稅局

審查一科科長

‧財政部台灣省中區國稅局

南投縣、彰化縣、台中市、台中縣分局長

‧財政部中區國稅局主任秘書

現任:

‧財政部中區國稅局副局長

 
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